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濟南物流公司:取消高速收費站 物流業降費幾率有多大

發布者:振宇物流 發布時間:2019-03-04 09:01:05 國家發改委等多部委最新發文指出,深入推動取消高速公路省界收費站試點工作,逐步擴大取消高速公路省界收費站的范圍。日前,交通運輸部也指出,將繼續降低過路過橋費用,全面推廣高速公路差異化收費。有評論認為目前國內高速公路收費高,而結合我國公路經營現狀,有關專家指出,高速公路普遍降費不太現實,而針對物流行業進行價格調整,或許能起到提高高速公路運行效率和加快經濟發展的效果。
 
取消省界收費站
 
3月1日,國家發改委等部委發布《關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》(以下簡稱《意見》)指出,深化收費公路制度改革,加快修訂出臺《收費公路管理條例》。全面推廣高速公路差異化收費,完善貨車使用ETC非現金支付等優惠政策。
 
深入推動取消高速公路省界收費站試點工作,總結經驗,逐步擴大取消高速公路省界收費站的范圍。
 
據了解,2018年5月,國務院常務會議作出推動取消高速公路省界收費站的決策部署。2018年12月28日,江蘇、山東、重慶和四川作為第一批試點省份,率先在全國取消了15個高速公路省界收費站。
 
2月28日,交通運輸部部長李小鵬指出,深化交通運輸供給側結構性改革是交通運輸行業2019年的工作重點,交通運輸部將繼續落實降低過路過橋費用要求,全面推廣高速公路差異化收費,扎實推進取消高速公路省界收費站工作。
 
李小鵬表示,到目前為止,全國29個聯網收費的省份中,已經有14個做到了人工收費車道移動支付全覆蓋。還有15個省市正在積極開展相關工作。計劃2019年這15個省市也都完成這項工作。到今年年底,爭取全國29個聯網收費的高速公路人工收費車道移動支付全覆蓋。
 
“為了方便群眾,在高速公路的人工收費車道推廣移動支付,優先鼓勵使用電子不停車收費,也就是ETC,ETC更方便,通行更便捷,對環保也很有好處,”李小鵬表示。
 
交通部管理干部學院教授張柱庭向北京商報記者分析,取消高速公路省界收費站主要是為了提高高速公路運行效率,減少高速公路擁堵現象;減少時間成本,改善人們出行感受;促進運輸企業節時降耗,降本增效。
 
高速公路入不敷出
 
伴隨著取消高速公路省界收費站的行動,取消高速公路收費的聲音也開始流傳。但業界普遍認為,目前沒有相關條件推行全面取消高速收費。
 
據交通運輸部此前發布的《2017年全國收費公路統計公報》,2017年末,全國收費公路累計建設投資總額82343.9億元,比上年末增長8.6%。2017年末,全國收費公路債務余額52843.5億元,比上年末增長8.8%。同時,2017年度,全國收費公路車輛通行費總收入5130.2億元,比上年增長12.8%。2017年度,全國收費公路支出總額9156.7億元,比上年增長5.3%。
 
實際上,坊間一直流傳著高速公路暴利之說。高速公路建設時一次性投入資金很大,這些資金大多是銀行貸款,需要支付高額利息。從年報中看,高速公路公司利潤相當豐厚,但還本付息之后往往所剩無幾,甚至入不敷出。以重慶路橋公司為例,根據2011年年報,該公司全年路橋收費收入3.19億元,主營成本(人員工資、路橋維護及折舊費用等)為3529.8萬元,毛利率確實接近90%。但是,該公司當年支付給銀行的利息就高達2.02億元,算下來凈利率并不高,何況還需要償還一部分本金。
 
入不敷出成為行業現狀。作為山東資產規模居全省企業和全國同行業第一位的大型國企,為了找到生存空間,山東高速集團在很早之前便謀劃起了轉型的道路。目前,這個在外人眼中著力“修路的”企業還擁有著更為龐大的金融資產,涉及銀行、保險、基金和融資租賃等。截至到2015年,山東高速集團旗下金融板塊資產占比已高達43%、大大超過了公路板塊25%的占比,成為絕對的第一主業。
 
從全國來看,北京交通大學經管學院教授趙堅向北京商報記者分析,高速公路虧損的現狀,不足以支撐其推行全面降費。從基礎設施建設帶動經濟發展角度出發,在趙堅看來,目前應當調整建設規劃,根據地域的具體出行情況以及對公路的需求,有針對性地來修建公路。“比如說西部地區,人口相對稀少,出行對于高速地需求相對比較低,那么就應該考慮多修建三級、四級公路。”
 
夜間降費 削峰平谷
 
針對國家發改委的新文件以及交通運輸部日前的表態,業內專家一致認為,多部門所指的“降費”主要還是圍繞物流行業,著力于解決物流行業運輸尤其是高速公路運輸相關的問題。發改委文件也指出,新文件的出臺是為鞏固物流降本增效成果,增強物流企業活力,提升行業效率效益水平,暢通物流全鏈條運行。
 
一直以來,雖然我國物流成本比較高,但隨著近幾年多地密集推出降費措施,物流企業的成本逐漸在下降。國家發改委數據顯示,2015年社會物流總費用為10.8萬億元,占GDP的比率為16.0%。據此前媒體報道,2016年以來,多地出臺為企業降成本的措施,“降低物流成本”成為重要內容,其中,高速公路降費成為多地降低物流成本的突破口。
 
以湖北為例,當年6月,湖北省交通運輸廳表示為降低企業物流成本,落實“綠色通道”減免費通行政策,對整車合法運輸鮮活農產品的車輛、運輸聯合收割機(插秧機)的車輛等,實施減免費通行,以此降低與民生密切相關的運輸成本。
 
2018年5月16日,國務院召開常務會議,對進一步降低實體經濟物流成本做出部署,明確提出取消高速公路省界收費站。交通運輸部公路局副局長孫永紅表示,要推動取消高速公路省界收費站,利用高速公路電子不停車收費(ETC)等新的信息技術,通過提高車輛通行效率,達到降低物流成本的目的。
 
張柱庭建議,可以考慮將夜間高速收費降低,引導物流企業將部分運輸工作轉向夜間開展,通過價格杠桿,進行削峰平谷,在實現疏解高速公路擁堵現狀,提高物流運輸效率,降低企業運輸成本地同時,促進全行業發展。

 
來源:物流技術與應用

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